在广东省深圳市宝安区某机动车检测站，执法人员手指着画面上回放的监控视频向检测站现场负责人发问：“排气口明显冒黑烟，请问作为专业检验测试人员，你们没注意到吗？这种情况还可以为受检车辆开具合格的检测报告吗？”

  这是深圳市生态环境局宝安管理局（以下简称宝安管理局）执法人员对第三方环保技术服务机构开展现场执法检查过程中发生的一幕。

  今年以来，宝安管理局以环境面前“无小事”，坚持监测数据伪造“零容忍”的态度，深入开展打击第三方环保技术服务机构弄虚作假专项执法检查，逐步加强和完善对第三方环保服务机构的执法监管。

  “作为第三方环保技术服务机构，在有关环境服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，除依照有关法律和法规予以处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任……”偌大的会议室里，台上相关行业专家认真解读着有关环境服务行业的法律和法规，台下的与会者俯首在本子上进行记录。据悉，今年以来，宝安管理局积极召开第三方环保技术服务机构弄虚作假有关规定法律法规解读培训会，进一步强化第三方环保技术服务机构的法律意识和环保主体责任意识，改善第三方环保技术服务环境。

  近年来，同全国别的地方一样，宝安区的第三方环保技术服务市场加快速度进行发展，在为宝安区的生态环境改善、经济社会高水平质量的发展作出积极贡献的同时，部分企业因思想认识不高、服务意识不强、守法遵规不严，在自动监测在线运维、设施验收等方面把关力度不够、随意降低标准甚至弄虚作假等问题也时有出现。

  为此，宝安管理局还在今年先后下发了《关于督促重点排污单位做好污水排放口流量计计量检定工作的通知》和《关于核查污染源在线监测系统违法案件线索的通知》，要求各排污单位认真做好流量计计量检定工作、安装维护工作，严格保证在线流量计设备正常运行。

  自今年开展打击第三方环保技术服务机构弄虚作假专项执法检查以来，宝安管理局已检查辖区内环评单位20家次，环境检验测试机构39家次，在用机动车排放检验机构62家次，运维机构59家（次），立案查处8宗涉弄虚作假案件，查办了一批第三方环保技术服务机构弄虚作假典型案例。

  4月13日，深圳市生态环境综合执法支队联合宝安管理局执法人员到位于宝安区航城街道的某检测技术有限公司进行现场检查。按照惯例，执法人员查阅了该公司过往为其他合作公司做的检测记录，并翻阅了相关检查报告，发现该企业有两份检测报告中所包含的室内空气原始采样记录表显示，两份检测报告的空气采样为同一批采样人员在相同的时间采集，但采样的地点和签字字迹却不同。

  该单位的上述行为涉嫌违反《深圳经济特区生态环境保护条例（2021修订）》第一百三十三条第二款、第三款的相关规定。宝安管理局依据《深圳经济特区生态环境保护条例》第一百三十六条第（十八）项相关条款规定，对该单位处以罚款人民币伍万圆整的行政处罚。

  6月8日，宝安管理局对辖区内一家机动车检测站开展现场执法检查。执法人员在查阅该单位的环保监测系统时发现，该单位在5月25日对某粤牌车辆进行仔细的检测时，受检车辆无论是空载、负载80％还是满载，烟囱排气均出现了明显黑烟。依据《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》第8．2．2条款和《机动车排放定期检验规范》第7．5条款的规定，检测车辆现场观察有排放出明显的可见烟度，必须停止检验并判断排放检验不合格，但该机动车检测站却在当天给该受检车辆提供了结果为为合格的检测报告。

  该机动车检测站的上述行为已违反了《深圳经济特区机动车排气污染防治条例》第三十六条第一款的相关规定，目前，宝安管理局已正式对该单位做立案处理，拟对该单位作出罚款人民币壹拾万圆整的行政处罚。

  7月5日，宝安管理局执法人员对位于深圳市宝安区新桥街道的某第三方运维单位做现场执法检查。在执法过程中，工作人员查看了该单位对某铝制品公司的《废水在线监测系统运营记录（让水受到污染的东西自动监测设备校验记录表）》，记录显示该单位曾在3月1日的12：00和4月18日的10：00及12：00对合作方某铝制品公司做在线检测系统比对校验，并在校验过程中进行了实际水样试验，但执法人员通过调阅废水站在线监测站房的视频监控发现，实际上该单位运维人员并未进入废水在线监测站房进行比对，也未到废水总排口进行采集水质样品进行实际水样实验比对。

  该单位上述行为违反了《深圳经济特区生态环境保护条例》第四十八条第二款的相关规定。2023年10月7日，宝安管理局依据《深圳经济特区生态环境保护条例》第一百三十六条第（五）项相关条款规定，对该第三方运维单位处以罚款人民币壹拾贰万圆整的行政处罚。

  除了原始的现场执法检查之外，为了可以更好地对辖区内排污企业和相关第三方运维机构进行监测管理，宝安管理局还打造了排污监管“智慧站房”。

  相较于过去仅仅是对数据和视频进行监控记录的在线监测平台不同，宝安管理局打造的“智慧站房”，通过集硬件、软件及分析平台等来组成智慧分析一体站，在实现自动对监测数据、仪表状态、门禁记录、视频监控、运维记录等数据来进行可视化、场景化展示的同时，还能够对运维人员的操作动作进行智能关联分析。

  除此之外，宝安管理局打造的“智慧站房”还具有异常行为自动甄别功能，并能够在侦测到异常行为后，对设备做远程反控分析，通过自动留样、质控校准、标样核查等层层辅助判断数据异常行为的真实性后，根据严重程度的不同向企业、网格员或执法人员推送白、黄、红3类预警，以此铺设一张线上监管的“天罗地网”，让排污企业及第三方运维机构人为干扰排污、虚假篡改数据等违背法律规定的行为无处遁形。

  下一步，宝安管理局将继续打击第三方环保技术服务机构弄虚作假行为，逐步加强与公安部门的衔接配合，实现违背法律规定的行为线索互联，不断以查处一起、震慑一批、教育一片的高压态势，实现对生态环境违背法律规定的行为的精准打击。